解放重慶的最后一次戰(zhàn)役打響后，西南特區(qū)代區(qū)長廖一潭部署渣滓洞白公館特務(wù)和劊子手潛逃、潛伏等有關(guān)事宜，并全權(quán)負責指揮執(zhí)行一項代號為C30計劃的秘密行動。一直隱蔽在敵人內(nèi)部、代號叫“山鷹”的地下黨員將敵人行動目標通知了地下黨后失去聯(lián)系。剛剛建立的重慶市公安部長劉燦(劉長純 飾)作出了三個重大決定：一是吸收地下黨聯(lián)絡(luò)員黃菊芳(王文娜 飾)加入公安隊伍，盡快聯(lián)系“山鷹”，二是啟用偽警察趙金斗加入刑警隊；三是組成敵特人員甄別小組。潛逃人員接二連三的襲擊解放軍，破壞市政重要設(shè)施，公安部損失慘重。綽號叫“貓頭鷹”的劊子手，多次化裝在市區(qū)出現(xiàn)破壞，卻幾次逃脫。周暢經(jīng)過千辛萬苦，終于把“山鷹”的情報送出，公安部周密部署，最后抓獲了全部執(zhí)行C30計劃的劊子手。